省人力資源和社會保障廳  省教育廳  團省委

關于開展2021年度大學生創業扶持項目

申報工作的通知

鄂人社函﹝2020﹞245号

各市、州、縣人力資源和社會保障局、教育局、團委，各高等院校：

為深入實施“大衆創業、萬衆創新”，推動湖北疫後重振，鼓勵和扶持更多大學生在鄂創新創業，2021年，省人力資源和社會保障廳、省教育廳、團省委繼續實施湖北省大學生創業扶持項目。現就項目申報工作通知如下：

一、申報對象

（一）湖北省普通高等學校在校生（含保留學籍休學創業的）。

（二）省内外普通高等學校5年内畢業（2016年1月1日之後畢業）的研究生和本科、專科（高職）學生。

（三）畢業5年内（2016年1月1日之後畢業）的港澳台、外籍和留學回國高校畢業生。

上述對象在湖北省内自主創辦企業、個體經營或從事農業合作社，并依法登記注冊，取得工商營業執照。同一扶持對象和項目不得重複獲得本扶持資金。

二、申報條件

（一）申報人必須是項目法定代表人。

（二）2020年5月31日前（含2020年5月31日）進行工商注冊登記，2020年9月1日（含2020年9月1日）後，公司法定代表人、企業名稱未進行變更的。

（三）吸納3人（含3人）以上就業，簽訂勞動合同，發放三個月及以上的工資。

（四）有固定的營業場所和較為健全的财務規章制度，無不良信用和違法記錄。

（五）項目符合國家産業政策、技術要求，市場前景良好，具有帶動就業能力。

三、申報材料

（一）網上申報需要上傳的資料

申報者登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80281.html，下載學習《網上申報操作指南》，認真填寫信息并上傳以下電子掃描件：

1、學曆電子認證表

（1）國内高校畢業生提供《教育部學曆證書電子注冊備案表》（“中國高等教育學生信息網http://www.chsi.com.cn/”注冊下載）。

（2）湖北省普通高等學校在校生提供《教育部學籍在線驗證報告》（“中國高等教育學生信息網http://www.chsi.com.cn/”注冊下載）。

（3）港澳台、外籍和留學回國高校畢業生，提供《國（境）外學曆學位認證書》（“教育部留學服務中心國（境）外學曆學位認證結果查詢系統http://renzheng.cscse.edu.cn/Login.aspx”申請認證）。

2、項目商業計劃書

（可登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80261.html下載模闆）。

（二）現場審查需要查驗的資料

現場審查由審查人員到項目所在地進行審查。

1、與2名員工（法定代表人除外）簽訂的勞動合同。

2、2020年1月至2020年12月，為上述2名員工發放的任意3個月工資記錄（除農業合作社外，其他類型項目不允許現金發放形式）。

3、其他涉及國家相關行業準入資質證明。

四、申報評審程序

（一）項目申報（1月1日至3月10日）。項目申請人登錄http://hbdcxm.hb12333.com，按照身份類别，選定申報通道，點擊“我要申報”，進入“湖北政務服務網”，依次進行在線申請、法人注冊和項目申報。或者直接登錄“湖北政務服務網”http://zwfw.hubei.gov.cn，搜索“湖北省大學生創業扶持項目”，依次進行在線申請、法人注冊和項目申報。

（二）項目審查（1月1日至4月12日）。項目審查與項目申報同時進行。各高校就業創業工作主管部門會同申報項目工商注冊地人社部門，對在校大學生創業項目進行實地考察和網上審查，提交上級人社部門網上審核。各縣市（區）團委會同申報項目工商注冊地人社部門，對高校畢業生創業項目進行實地考察和項目網上審查，提交上級團委網上審核。

項目審查也可采取微信端審查方式，現場審查完畢即可提交。網上審查選擇微信審查或電腦審查其中一種方式進行操作，上傳的照片信息必須清晰可見。

3月22日前各高校就業創業工作主管部門、各縣市（區）團委必須完成網上審查并提交。4月5日前各縣市（區）人社部門必須完成網上審查并提交。4月7日前各市州團委必須完成網上審查并提交。4月12日前各市州人社部門必須完成網上審查并提交。港澳台、外籍和留學回國高校畢業生創業項目申報人的學曆審查工作由省級統一組織進行。

（三）報表提交。各高校就業創業工作主管部門、各縣市（區）團委在所有項目網上審查提交後，登錄“申報平台”下載打印《2021年度大學生創業扶持項目審核表》。各高校就業創業工作主管部門會同項目工商注冊地人社部門簽字蓋章後，報省教育廳。各縣市（區）團委會同當地人社部門簽字蓋章後，報團省委。

各市州人社部門在所有項目網上審查提交後，登錄“申報平台”下載打印《2021年度大學生創業扶持項目審核意見彙總表》，單位分管領導簽字蓋章後報省人社廳。

4月12日前各高校就業創業工作主管部門、各縣市（區）團委必須完成項目審核表提交工作，4月27日前各市州人社部門必須完成項目彙總表提交工作。

（四）項目核查。團省委和省教育廳分别收集彙總各地報送的《2021年度大學生創業扶持項目審核表》。團省委對各地團委網上提交的大學生創業項目進行彙總審核，省教育廳對各地高校網上提交的大學生創業項目進行彙總審核。省人社廳、省教育廳、團省委聯合對申報大學生創業扶持項目進行資格審核。

（五）專家評審。由高等院校、專業行業協會、風險投資機構和企業等相關專家組成評審團，對申報項目進行評定，确定扶持金額。對拟扶持資金在10萬元以上（含10萬元）的項目進行專家複審。對拟扶持資金在前十名的項目，需通過在湖北電視台舉辦的大學生創業大賽确定扶持金額；不參與創業大賽的項目，扶持資金隻給予5萬元資助。

（六）資金撥付。省人社廳、省教育廳、團省委根據評審團意見，确定大學生創業項目拟扶持名單，通過申報平台、三部門網站和新聞媒體等多渠道向社會公示，接受監督，公示期為7天。對公示無異議的創業項目，按規定撥付扶持資金。

五、扶持方式

（一）資金扶持：為每個通過評審的項目提供2萬至20萬元的資金扶持。對獲得5萬元以上資金扶持的企業，優先在中國青年創新創業闆挂牌。

（二）導師輔導：為重點項目配備一名創業導師，實行“一對一”創業指導。

（三）跟蹤服務：為大學生創業項目提供創業培訓、創業孵化、項目融資和政策咨詢交流等服務。

六、有關要求

（一）各地人社、教育、團委及各高校，要高度重視，壓實責任，密切合作。要多途徑、多形式的廣泛宣傳，引導創業大學生積極申報，确保符合條件、有申報意願的大學生能按時進行網上申報。各級、各部門要嚴格時間節點，及時進行網上提交。各級經辦人員要強化責任意識，熟知《網上申報操作指南》，主動指導大學生申報者完成項目申報。

（二）申請資助的大學生要嚴格按照通知要求完成網上申報，逾期将不再受理。創業者要誠實守信，填報和上傳的資料必須完整，申報信息必須真實。有提供虛假資料、重複獲取本扶持資金等騙取資金行為，一經查實，取消申報資格，列入失信者名單，并按有關規定予以公示，今後不再受理項目申報。對違反國家聯合懲戒備忘錄清單或經市場監督管理部門确認的嚴重失信主體及當事人，不予受理項目申報。對違規領取的扶持資金予以追回，并追究相關人員責任。

（三）各高校、各縣市（區）團委和人社部門為項目審查第一責任人。各地要切實做好項目審查和實地考察工作，認真審查把關，嚴格落實“誰認定、誰負責”的原則，确保創業項目和申報資料真實可靠。各級審查人員要認真學習《項目審查操作手冊》（登錄審查賬号進行查看），要嚴格操作規範程序，現場審查拍照上傳，提交内容完整清晰。省級将對各地提交的項目進行抽查核定。項目審查工作采取痕迹管理，對審核把關不嚴、工作不力的地方和單位，予以通報。對負有責任的工作人員和責任人，按照有關規定依紀給予組織處理或處分。

（四）項目資金将從2021年省級就業補助資金中預撥至各地财政，全省項目評審公示結束後，各地人社部門應根據省人社廳、省教育廳、團省委2021年度大學生創業扶持項目确定的名單，積極協調屬地财政部門将項目資金按時足額撥付至大學生創業項目專戶。

各地在撥付資金之前要對項目的存續狀态進行核實，對項目注銷、破産和不再經營的，不再給予資金，并做好記錄備查。

省人社廳聯系人：向鵬，電話：027－87811208，郵箱：21891242@qq.com，郵寄地址：武漢市武昌區水果湖路8号，郵編：430071

省教育廳聯系人：張傑，電話：027－87858627，郵箱：hbcyclub@126.com，郵寄地址：武漢市洪山區珞獅路122号省高等學校畢業生就業指導中心，郵編：430071

團省委聯系人：梁成，電話：027－87235255，郵箱：hbsqczx@126.com，郵寄地址：武漢市武昌區水果湖東三路5号，郵編：430071