杜占元
我受主任委員和副主任委員的委托，就國務院學位委員會第二十七次會議以來的工作進展情況作一個彙報，并就本次會議的主要議題作簡要說明。
一、第二十七次會議以來開展的主要工作
2010年，學位與研究生教育工作高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010~2020年）》，通過優化結構和創新機制，進一步提高研究生培養質量，努力構建具有世界先進水平、中國特色社會主義學位與研究生教育體系，着力培養高質量、高水平拔尖創新人才。
1.探索建立高層次人才培養結構與我國經濟社會發展需求相适應的動态調整機制，大力調整優化研究生教育學科專業結構、類型結構、層次結構和區域布局
（1）完成《學位授予和人才培養學科目錄》的修訂工作，優化學科結構，主動适應經濟、社會和科學的發展。
根據第二十六次會議的有關要求，2009年6月啟動了學科目錄修訂工作。本次學科目錄修訂的重點是改革學科目錄管理模式，對學科門類和一級學科進行修訂，并通過修訂，編制出符合我國國情、有利于學位授予與人才培養的《學位授予和人才培養學科目錄》。
在深入研究各單位提出的學科調整建議的基礎上，采取調研、問卷、專家論證會等多種方式，廣泛聽取國内相關領域學者專家的意見，2010年6月，學科目錄修訂工作小組研究提出了《學位授予和人才培養學科目錄（修訂草案第一稿）》。
2010年6月至7月，為保證學科體系劃分的科學性、系統性，工作小組按照人文科學、社會科學、理學、工學、農學、醫學和管理學七個領域分别組織召開了專家咨詢會，對修訂草案第一稿進行咨詢論證。8月至9月，根據專家咨詢小組的意見，将專家咨詢意見存在分歧的部分一級學科提請相關學科評議組成員進一步聽取意見，共征求意見517人次，涉及31個學科評議組。10月，根據專家咨詢小組和學科評議組成員的意見，工作小組研究提出了《學位授予和人才培養學科目錄（修訂草案第二稿）》。
2010年12月，學位辦在學科目錄修訂工作小組完成通用學科修訂論證和軍隊學位委員會完成軍事學門類一級學科修訂論證的基礎上，經與教育部高教司協商，研究提出了《學位授予和人才培養學科目錄（送審稿）》。
在本次學科目錄修訂工作中，始終強調學科設置要具有前瞻性，要綜合考慮我國國情、學科發展、市場需求、教育規律和對外交流等因素，要積極探索高層次專門人才培養的學科專業結構與經濟社會發展需求相适應的動态機制。
（2）繼續改革完善學位授權審核制度，增強學位授予單位與地方政府調整研究生教育學科結構和類型結構的自主權，進一步優化學位授權的區域布局結構。
在改革新增博士、碩士學位授予單位審核辦法的基礎上，進一步對已有學位授予單位增列授權學科點的審核辦法進行改革。按照第二十七次會議審議通過的授權點審核工作方案，2010年的授權點審核，主要推進了三個方面的改革：一是委托58個設有研究生院的學位授予單位自行審核一級學科博士點，二是委托省級學位委員會組織開展一級學科博士點初審工作，三是授權點審核工作一律按一級學科進行，并且主要審核增列已有二級學科授權點的一級學科為一級學科授權點。
在2010年的碩士專業學位授權審核工作中，委托中央部委屬高校及中國科學院研究生院、中國社會科學院研究生院自行審核本校（院）新增碩士專業學位授權點；委托各省（自治區、直轄市）學位委員會組織審核所屬院校新增碩士專業學位授權點；特别要求各省級學位委員會和有關高等學校高度關注本地區經濟社會發展對應用型人才的需求。目前，新增碩士專業學位授權點審核工作已順利完成，全國共批準350個學位授予單位新增1431個碩士專業學位授權點（領域），并已列入2011年全國研究生統一招生工作。
2.積極發展專業學位研究生教育，擴大專業學位研究生培養規模，大力培養适應社會主義現代化需要的高層次應用型專門人才
（1）适應經濟社會發展需要，逐步增加專業學位類别，為專業學位研究生教育發展奠定基礎。根據第二十七次會議決議，新設置19種碩士專業學位類别，組織專家研究制定19種碩士專業學位的辦學條件和标準，分專業學位類别組建全國教育指導委員會，分别研究制定指導性培養方案。
（2）發布《碩士、博士專業學位研究生教育總體發展方案》等文件，明确專業學位研究生教育發展的基本思路。根據第二十七次會議決議，印發《碩士、博士專業學位研究生教育總體發展方案》和《碩士、博士專業學位設置與授權審核辦法》。要求各專業學位研究生培養單位和有關教育主管部門高度重視專業學位研究生教育工作，充分認識專業學位人才培養與學術型學位人才培養是高層次人才培養的兩個重要方面，具有同等重要的地位和作用，抓住機遇，着力調整人才培養結構，構建和形成一支适應專業學位研究生教育的師資隊伍，建立和完善招生、培養、學位授予等各個環節的專業學位質量保證體系，加強教學基礎設施、案例庫以及教學實踐基地的建設，積極探索全日制、非全日制專業學位研究生培養模式，促進專業學位研究生教育質量的不斷提高和健康、積極地發展。
（3）為适應我國經濟社會發展應用型人才的迫切需求，組織開展了設置審計碩士專業學位和工程博士專業學位的研究論證工作。
3.會同教育部加快推進研究生培養機制改革，着力改革研究生培養模式和管理體制，繼續實施研究生教育創新計劃，不斷提高研究生培養水平和培養質量
（1）設立博士研究生學術新人獎并啟動評選試點工作。
為推動我國博士研究生培養質量不斷提高，加強拔尖創新人才培養，鼓勵和支持博士研究生開展高水平創新性研究工作，設立博士研究生學術新人獎，對學業成績優異、科研創新潛力較大的優秀在讀博士研究生進行資助。學術新人獎每年評選一次，博士學位授予單位根據分配名額，自行組織，結果報教育部、國務院學位委員會審批公布。
2010年，在43個試點單位評選的基礎上，審核批準39所“985工程”高校和中國科學院研究生院、中國社會科學院研究生院、中共中央黨校研究生院及國防大學研究生院推薦的695人為2010年度“博士研究生學術新人獎”獲得者，并且按照每人3萬元标準資助。
（2）設立全國研究生學術交流平台，積極支持并資助研究生參加學術交流，營造濃厚的研究生教育創新氛圍。
為了充分發揮不同高校的學科優勢，共享優質教育資源，推動全國範圍内的研究生學術交流活動，設立全國研究生學術交流平台，舉辦全國博士生學術論壇和全國研究生暑期學校。目前，已經下發了《關于設立全國研究生學術交流平台項目的通知》和《全國研究生學術交流平台項目實施辦法》，正在研究制定并拟下發2011～2015年平台項目五年規劃。
（3）繼續開展全國優秀博士學位論文評選工作。
為激勵研究生創新精神，促進高層次創新人才脫穎而出，2010年繼續評選全國優秀博士學位論文。經學位授予單位推薦，省級初選，通訊評議和專家複審，共評出全國優秀博士學位論文100篇，全國優秀博士學位論文提名論文334篇。為鼓勵、支持全國優秀博士學位論文作者在高校不斷做出創造性成果，繼續實施“高等學校全國優秀博士學位論文作者專項資金資助項目”。
（4）部署專業學位研究生教育綜合改革試點工作。
為貫徹落實教育規劃綱要，進一步推進研究生教育改革與發展，鼓勵專業學位研究生培養單位積極探索和創新符合專業學位研究生教育特點、具有鮮明特色的專業學位研究生培養模式和管理體制，促進專業學位研究生教育更好地适應經濟社會發展和滿足人民群衆的多樣化需要，建立和完善具有中國特色的專業學位研究生教育制度，經單位申報、專家評審，批準64所高校（其中部屬高校、地方高校各32所）在15種專業學位類别（領域）開展專業學位研究生教育綜合改革試點工作，并同時發布《關于實施專業學位研究生教育綜合改革試點工作的指導意見》，指導試點工作。
（5）與中國工程院密切合作，積極推動高校—工程研究院所聯合培養博士研究生試點工作。
為探索高校與科研機構合作、聯合培養工程領域高層次拔尖創新人才的有效途徑，創立高校與科研院所、行業、企業聯合培養人才新機制，2010年啟動高校—工程研究院所聯合招收培養博士研究生試點工作，并會同教育部制訂了聯合招生、學籍管理、畢業證書發放、成果署名、學位證書頒發等相關政策。2011年将适度擴大參與聯合培養博士研究生的高等學校和工程研究院所的範圍，适度擴大聯合培養博士研究生招生計劃。
（6）在總結培養機制改革試點經驗的基礎上，研究和提出了進一步推進改革的工作思路。
以學生的培養為中心，遵循研究生教育規律，對現行的培養模式、管理體制和外部支撐條件進行調整，充分調動相關方面的積極性，實現對學生和導師的充分激勵；以建立科學的分類培養目标和學位标準體系作為改革的基礎，圍繞确保對學生的素養、知識、能力等培養的各項需求，完善培養模式和管理制度；加強政策引導和規範管理，統籌設立研究生培養創新專項資金，建立經費劃撥動态管理制度。
4.改進和完善學位與研究生教育質量保障與監督體系，采取切實可行的質量監督措施，進一步提高研究生培養質量
（1）定期開展專業學位研究生教學合格評估工作，推動專業學位研究生教育教學改革不斷深化。
2010年委托全國教育、工商管理、公共管理碩士專業學位教育指導委員會組織評估并下達了評估結果。評估結果表明，大多數培養院校專業學位研究生總體培養質量較好，師資隊伍建設成效明顯，許多院校在教育理念、課程設置、教學方式、項目管理等方面進行了積極的探索，教學水平與培養質量不斷提高。部分院校存在教學管理和質量控制等方面問題，要求采取切實措施，進一步加強和改進工作，提高培養質量。有兩所院校未通過評估，要求其按照評估意見進行整改，并于兩年後重新申請評估；如評估再次未通過，撤銷該專業學位授予權。
（2）加大博士學位論文抽檢力度，增強質量意識。
根據第二十七次會議的有關意見，2010年進一步加大了博士學位論文抽檢力度，目的是通過博士學位論文抽檢，在學位授予單位、導師和學生中進一步強化質量觀念，增強質量意識，促進學位授予單位重視博士生培養的整體質量。在總結以往博士學位論文抽檢工作經驗的基礎上，結合學位與研究生教育的新形勢、新特點，組織專家重新設計了博士學位論文抽檢方案，采取随機抽檢與指定抽檢相結合、以随機抽檢為主的方式，抽取了上一學年度的博士學位論文1316篇，覆蓋了所有的博士學位授予單位。為保證抽檢工作的公平、公正，減輕學位授予單位的負擔，也避免非學術因素的幹擾，抽檢工作沒有發文部署，而是從國家圖書館直接調取了論文電子版進行網上通訊評議。論文抽檢結果将由學位辦統一向學位授予單位通報，并以适當方式向社會公開。
（3）充分發揮學科評議組的作用，加強質量監督。
根據第二十七次會議有關意見，學位辦就學科評議組的工作拜訪了部分召集人，聽取對學科評議組工作的意見。2010年6月，組織召開了第六屆學科評議組召集人會議，就學科評議組下一階段工作進行了部署，要求各學科評議組按照教育規劃綱要和第二十七次會議的要求，圍繞提高學位與研究生教育質量這一主題，調整工作任務和工作方式，加強人才培養模式研究，加強學科建設與發展研究，獨立開展對人才培養和學位授予的質量監督。
（4）繼續深入研究質量監督機制，全面規劃質量保障體系。
基本完成了學位與研究生教育質量保障與監督體系建設課題研究，對我國學位與研究生教育質量保障與監督體系進行了梳理，并根據該體系存在的不足，結合學位與研究生教育發展的新要求，提出了相應對策建議。目前正在進行監督保障機制和具體措施的設計工作，下一步将研究提出加強學位與研究生教育質量監督的若幹意見。
（5）開展專項檢查，推動學位授予工作中學術道德和學術規範建設。
為貫徹落實國務院學位委員會《關于在學位授予工作中加強學術道德和學術規範建設的意見》，2010年10月，安排部署各省級學位辦和軍隊學位辦對本地區（系統）學位授予單位在學位授予工作中加強學術道德和學術規範建設工作進行了專項檢查。
從檢查情況看，各學位授予單位高度重視此項工作，把學術道德和學術誠信教育貫穿到人才培養整個過程，落實到教學管理各個環節，與校風、教風、學風建設緊密結合，努力營造良好的學術氛圍；建立健全機構，制定規章制度，規範學位授予組織程序；改革學術評價制度，努力探索定量與定性評價相結合的學術評價體系；制定學術道德規範管理辦法及實施細則，建立健全學術不端行為預防與懲處的工作機制，做到有法可依、有章可循，對學術不端行為實行“零容忍”和“一票否決”。據不完全統計，近兩年來全國各學位授予單位有800多人因學術不端行為被取消或未授予學位。
5.認真總結《中華人民共和國學位條例》頒布實施30周年的經驗和成就，深入調研新時期學位與研究生教育改革發展重大問題，大力宣傳我國學位與研究生教育的最新進展，廣泛開展學位與研究生教育交流與合作
（1）今年是《中華人民共和國學位條例》實施30周年，2月12日，國務院學位委員會、教育部在人民大會堂隆重召開紀念大會。中共中央政治局委員、國務委員、學位委員會主任委員劉延東出席會議并作重要講話。延東同志充分肯定了學位制度建立30年來學位與研究教育領域取得的巨大成就，深刻闡述了寶貴經驗，明确了學位與研究生教育改革發展的基本思路和重點任務。來自學位委員會的委員代表、國務院有關部委和省級主管部門代表、高校和導師、學生代表約300人參加了紀念大會。圍繞大會的召開，學位辦積極組織協調媒體開展以宣傳學位與研究生教育成就，以“中國學位制度三十年”為主題的系列宣傳，編輯出版《中國學位三十年》畫冊。
（2）根據二十七次會議關于開展學位與研究生教育改革發展調研工作的要求，約請顧秉林、周其鳳、張傑、鐘秉林、徐金梧五位委員牽頭，分别委托清華大學、北京大學、上海交通大學、北京師範大學、北京科技大學五所高校圍繞“提升研究生教育質量”，就研究生教育結構、質量保障的文化和制度、研究生培養模式與機制、國際合作、學風與學術誠信保障等五大方面的重大問題組織開展了專項調研和深入研究，初步提出了對于我國研究生教育質量的現狀分析和政策建議。
（3）根據延東同志意見，為全面、準确地宣傳我國學位與研究生教育的最新進展，組織力量編寫完成了《中國學位與研究生教育發展年度報告2009》，向社會介紹2009年度我國學位與研究生教育的發展情況，解讀學位與研究生教育政策，闡述學位與研究生教育的改革方向和發展理念，公布學位與研究生教育發展的相關數據，收集部分國外具有代表性國家研究生教育發展的最新動态。
（4）完成對外合作與交流的有關工作，按照新的《關于授予國外有關人士名譽博士學位暫行規定》辦理3批共15人名譽博士審批，其中包括現任聯合國秘書長和阿根廷總統；編輯出版學位授予信息統計資料，并實行信息年報通報制度。
6.配合教育部繼續實施高水平大學和重點學科建設
（1）教育部、财政部組織完成了“985工程”二期建設驗收工作。“985工程”二期建設成效顯著：學科建設加速發展，形成了一批學術影響力進入世界百強的學科。學校學術實力顯著增強，出現了若幹所高水平論文數達到世界名校水平的大學。隊伍建設躍上新台階，彙聚了一批國際水準的學術大師和中青年學者。科技創新平台建設成效顯著，承擔了一批國家重大科研任務。自主創新能力快速提升，産出了一批代表國家水平的重大科研成果。促進哲學社會科學繁榮，完成了一批有價值的政府咨詢報告和政策建議。人才質量不斷提高，培養了一批高質量、高層次的優秀人才。在驗收的基礎上，完成了《“985工程”建設十年報告》。
在新一輪“985工程”建設中，教育部、财政部進一步加大了改革力度，并成立了“985工程”專家委員會，充分發揮專家在工程建設重大事項中的作用。目前，教育部、财政部正在組織對各校“985工程”總體規劃和改革方案的審核及審批工作。
（2）教育部、财政部部署完成對試點建設的“優勢學科創新平台”進行總結等工作。在試點建設的基礎上，繼續實施“優勢學科創新平台”建設，促進各相關學校及其優勢學科不斷提升創新能力，更有針對性地為國家和行業服務。目前，教育部、财政部正在編制“優勢學科創新平台”建設規劃。
（3）根據國務院批準的《高等教育“211工程”三期建設總體方案》，教育部、國家發展改革委、财政部共同組織編制了《高等教育“211工程”三期建設規劃》。列入該規劃的重點學科建設項目共1073項，創新人才培養和隊伍建設項目共224項，高等教育公共服務體系建設項目共3項。目前，“211工程”三期建設按照建設規劃實施，進展順利。
（4）教育部、财政部根據溫家寶總理關于“對不同層次、不同類型的學校，要同樣重視，給予支持，鼓勵各類學校辦出水平、辦出特色、争創一流”的指示精神，在深入研究和論證的基礎上，啟動實施了“特色重點學科項目”，由中央财政設立專項資金，對非“211工程”學校的國家重點學科給予支持，提升這些學科自主創新能力和為國家區域經濟社會發展服務的能力，推動學科水平的提高。
二、關于本次會議議程的說明
當前我國教育事業正處于十分難得的重要戰略機遇期，特别是2010年，全國教育工作會議召開、教育規劃綱要頒布實施，一系列重要政策相繼出台，教育體制改革試點全面啟動，教育工作機制不斷創新，形成了全社會關心支持教育事業發展的良好局面。教育規劃綱要明确提出高等教育的任務是全面提高質量、不斷優化結構，要大力推進研究生培養機制改革、實施研究生教育創新計劃，不斷提高研究生特别是博士生培養質量。
今年是中國共産黨成立90周年，是“十二五”開局之年，也是教育規劃綱要全面落實之年。我們要把思想和行動統一到中央部署上來，把智慧和力量凝聚到落實綱要上來，堅持改革創新，狠抓工作落實，努力開創學位與研究生教育事業科學發展新局面。
本次會議的主題是深入貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010~2020年）》，學習領會和落實好劉延東國務委員在《中華人民共和國學位條例》實施30周年紀念大會上的重要講話精神，研究讨論學位與研究生教育戰線如何完成好規劃綱要中涉及學位與研究生教育的重要任務。會議的主要議題和具體任務是：
1.審批《2010年新增博士、碩士學位授權一級學科點名單》
按照第二十七次會議審議通過的授權點審核工作方案，本次審核的指導思想，一是推進學位授權審核辦法改革。二是解決學位授予單位學科結構調整空間較小、調整自主權不夠等問題，加快實現對學位授權點主要按一級學科進行管理。
2010年一級學科博士點和一級學科碩士點審核工作于5月份啟動，至12月底結束。審核工作均按照文件規定程序和下達的限額控制方案進行，審核通過一級學科博士點1004個，一級學科碩士點3806個。
2.審批《審計碩士專業學位設置方案》
2010年5月，國家審計署專門給國務院學位委員會、教育部來報告，申請設立審計碩士專業學位。學位辦專門成立專家論證小組，就設立審計碩士專業學位的必要性、可行性及研究生指導性培養方案進行專門研究論證。
現代審計的綜合性、複雜性要求審計人員既要具有一定的财務管理和會計知識，還要熟練掌握和運用現代審計理論與技術方法、公司治理、公共管理、領導能力和溝通藝術等方面的知識和技能。為适應我國經濟社會發展對審計專門人才的迫切需求，完善審計人才培養體系，創新培養模式，提高培養質量，建議設置審計碩士專業學位，培養具備良好的政治思想素質和職業道德素養，系統掌握現代審計基本理論及相關領域的知識和技能，具有開闊的國際視野、較強的專業能力、能夠創造性地從事審計工作的高層次、應用型審計專門人才。
3.審批《工程博士專業學位設置方案》
按照國家科技、人才和教育規劃綱要關于培養造就科技領軍人才、組織開展拔尖創新人才培養改革試點的要求和部署，針對國家傳統産業轉型升級和戰略性新興産業發展對工程技術領軍人才的迫切需求，研究提出設置工程博士專業學位、培養造就工程技術領軍人才的建議。現教育部已原則同意實施《工程技術領軍人才培養計劃》。按照國務院學位委員會第二十七次會議關于穩步發展專業學位博士研究生教育的精神，建議本次學位委員會審議批準工程博士專業學位設置方案，為工程技術領軍人才培養提供制度支撐。
通過設置工程博士專業學位，将工程技術領軍人才的培養納入學位與研究生教育體系，一是有利于校企合作和國際合作培養體系的有效運轉；二是有利于多學科交叉培養人才；三是有利于加強國家統籌，集中優質資源，高起點開展工程技術領軍人才培養工作，保證人才培養質量；四是有利于激勵企業優秀工程技術人才不斷學習進取，提高工程技術人才的社會聲譽和社會地位，形成企業彙聚工程技術人才的良好環境。
4.審批《學位授予和人才培養學科目錄》
自2009年6月學科目錄修訂工作啟動以來，以現行研究生學科目錄和本科專業目錄為基礎，全面收集各種修訂意見，依靠專家，從學理基礎、學科屬性、學界認同、人才需求四個方面進行認真論證，據不完全統計，修訂過程中工作小組共召開專家論證會議50多次，聽取專家意見2000多人次，通過信函、郵件等方式征求了200多所院校的意見。按照科學性、系統性和适應性原則，統籌考慮本科教育和研究生教育，完成了學位授予和人才培養學科目錄的修訂工作，形成《學位授予和人才培養學科目錄（送審稿）》，提請本次會議審批。
提交本次會議審批的《學位授予和人才培養學科目錄（送審稿）》附上了《學位授予和人才培養學科目錄修訂前後對照表》、《關于< 學位授予和人才培養學科目錄（送審稿）>修訂工作的說明》和《拟調整學科門類和一級學科的設置說明》三個附件，供各位委員審閱。
5.審批《三所國家會計學院關于申請新增為碩士專業學位授予單位的報告》
2010年4月，财政部提出申請報告，希望國務院學位委員會能夠批準北京、上海、廈門國家會計學院（以下簡稱“國家會計學院”）成為碩士專業學位授予單位，獨立招生、培養并授予會計碩士專業學位，以充分利用其在應用型人才培養方面的優質資源和獨特優勢，為會計行業發展提供更為有力的教育支持。
經過專家論證認為：
（1）國家會計學院在會計審計學科建設方面已形成獨特優勢，具有一支适應培養應用型人才的師資隊伍，具有良好的教學環境和教學設施，已與有關高校聯合培養會計碩士多年，積累了培養會計碩士專業學位研究生的辦學經驗。（2）國家會計學院成為獨立的碩士專業學位授予單位，有利于豐富會計碩士專業學位辦學模式，有利于提升會計碩士專業學位研究生教育在行業的影響力和社會的公信力，有利于進一步加強會計碩士專業學位研究生教育與主管部門、行業企業的聯系與合作。（3）建議參照國家行政學院的做法，批準國家會計學院成為碩士專業學位授予單位。
6.審議《關于開展“服務國家特殊需求人才培養項目”試點工作的意見》
在新增學位授予單位立項建設規劃工作期間，有部分單位提出按服務國家特殊需求進行立項建設的要求，其中既有服務國家特殊需求的情況，也存在追求借此推升辦學層次和不斷擴張授權點規模的動機。因此，按照一般新增學位授予單位的辦法解決存在一定困難，有必要研究探索新的解決思路。
經過一段時間的認真研究，我們認為，國家需求有很多方面，服務國家需求也有多種方式，少數高等學校服務國家特殊需求，主要還應通過培養人才的方式來進行。因此我們建議以實施“服務國家特殊需求人才培養項目”試點的方式來解決這類問題，即允許少數确實屬于服務國家特殊需求的單位在一定時期内招收培養博士、碩士研究生或專業學位研究生并授予學位，并根據國家特殊需求的變化對人才培養項目實行動态管理。按照這個思路，提出了《關于開展“服務國家特殊需求人才培養項目”試點工作的意見》，提請本次會議審議。
7.研究讨論《2010年學位與研究生教育改革發展調研報告》
2010年的專項調研主要采用了問卷調查法和訪談法，通過問卷調查、個别訪談、集體訪談和召開研讨會獲取相關數據和資料。各項目組累計發放調研問卷26098份，回收19667份，調查對象兼顧各類高校和研究生導師、研究生管理人員以及研究生，對全國40餘所高校進行了實地調研和訪談，共計訪談343人次，組織召開各類研讨會議20餘次；各項目組不僅翻閱了大量紙質的圖書、期刊、報紙等，還從電子數據庫、電子圖書和國内外網站搜集了與本調研相關的資料；對美國、英國、德國、法國、日本、印度、俄羅斯等主要國家進行文獻調研和比較分析。
本次調研情況報告，提請本次會議研究讨論。各專題調研報告将在進一步修改完善後，以适當的方式發布和采用。
8.審議《國務院學位委員會2011年工作要點》
2011年學位與研究生教育工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，全面實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010~2020年）》，以“完善制度、提高質量，科教結合、支撐創新，适應需求、引領未來”為基本思路，重點做好以下幾方面的工作：
（1）推動《中華人民共和國學位條例》修改為《中華人民共和國學位法》的工作。
（2）進一步推進研究生培養機制改革。開展學術型學位研究生培養模式改革研究。會同教育部繼續實施研究生教育創新計劃。
（3）繼續深入推進專業學位制度和培養模式改革試點工作。加強高等學校與科研院所、行業企業合作開展科學研究和人才培養工作。開展工程博士和審計碩士專業學位研究生教育工作。
（4）印發《學位授予和人才培養學科目錄》，編寫一級學科簡介，編制《授予博士、碩士學位和培養研究生的二級學科目錄》。
（5）繼續深入推進學位授權審核辦法改革，對2010年批複立項建設為博士、碩士授權單位的高校進行中期檢查；啟動高校按國家特殊需求，以人才培養項目方式招收培養研究生并授予博士、碩士學位的申報工作。
（6）繼續推動學位與研究生教育質量保障和監督體系建設，研究制定有關意見和工作方案。
（7）配合教育部加快建設高水平大學和重點學科。
（8）加強學位與研究生教育研究工作。
現将《國務院學位委員會2011年工作要點》提請本次會議審議，經本次會議審議通過的《工作要點》将由國務院學位委員會印發執行。
（選自《學位與研究生教育》2011年第4期）
